近期，美国对华举措频频。首先，特朗普总统威胁要从11月开始对中国商品征收100%的关税。第二天，万斯副总统公开表示，事态已经得到解决，特朗普总统珍视对华友谊，愿意与中方进行理性谈判。白宫“秀肌肉”却“留下漏洞”。只是威胁关税，解除缓解措施，然后谈论窗口。它早已失去了原创性。图为美国总统特朗普（一）演唱歌曲《今天我们说话，明天我们战斗，后天我们说话》。真正的目的不是通过统一关税来重构全球分工，而是通过极端言论夺取议程设定权，并以此作为谈判筹码，决定哪些地方关税应该降低、豁免多少、首先谈判哪些行业。特朗普的“10“0%”是把价格推到天台，而万斯的“希望理性对话”是为未来的反应留出叙事空间。表面逻辑看似严酷，实则却暴露出对盈利能力的质疑。但与以往不同的是，市场、企业、甚至学术界早已对这种戏码免疫，重复的战术已经成为疲惫的美式游戏。真正了不起的是它在战术层面、在产业层面的有效性。 甚至在美国的政治和经济层面。屡屡出现的“加税奇观”，不仅暴露了美国对华战略的混乱和混乱，也让世界更加认识到，在全球化严重演变的当前，美国的关税鞭子已经不再有效。如今，随着全球化的彻底演变，美国的关税鞭子不再有效。 (2) 实际情况是结构性的美国工业的效率日益明显。特朗普总统多次强调需要让制造业回归美国。美国作为曾经的制造大国，当然面临着制造业去工业化、就业岗位流失等结构性问题。但美国产业结构的根本困境在于，经过数十年的全球化分工，已形成高度专业化但不完整的体系，缺乏支撑全产业链的能力。试图通过关税迫使这种模式发生变化，无异于树上有鱼。以半导体行业为例。美国虽然在芯片设计、电子设计自动化和高端制造装备方面保持优势，但在芯片测试、先进封装、基础材料等方面严重依赖其他国家。尽管美国截至目前已投入527亿美元根据《芯片与科学法案》，在设备上花钱并不能立即解决关键环节的环境缺陷。还需要与上游材料、下游系统客户形成紧密、稳定、长期的合作网络。高额关税并不能迫使OEM生产线很快返回美国。相反，它会增加整体系统成本并降低机器制造商和消费者的承受能力。我们再来看看造船业。全球造船业高度集中在中国、日本和韩国。中国连续15年保持世界第一造船大国地位。这种优势不仅来自于成本优势，更来自于完整的产业链支撑。如果我们看看美国，其商业造船市场份额接近全球连锁企业的十分之一。造船需要大型船厂、专业化船舶但仅靠关税和补贴无法在短期内实现重建。征收关税迫使集装箱船重返美国制造的想法更多的是政策问题，而不是产业规划。统治的修辞。类似的例子在太阳能、汽车零部件、纺织等行业比比皆是。恢复该行业需要重建整个劳动力市场结构，这在美国政治体制下几乎是不可能的。另一个讽刺的是，美国在大豆等领域越来越依赖中国的出口。特朗普总统的最新攻击直接针对中国稀土出口管制，暴露了美国的一大弱点。美国虽然拥有稀土储量，但缺乏完整的加工产业链。即使美国重启芒廷帕斯矿，仍将罕见地落后中国10至15年。土分离提纯技术将面临严峻的环境成本制约。如果实施100%关税，美国军事、新能源和电子行业将面临反弹。美国使用大豆等对中国出口的依赖正在增加。 （3）“外治内病入围”注定要失败。特朗普总统多次动用关税鞭子，表面上针对中国，实质上试图转移内部矛盾。然而，美国内部结构性矛盾的恢复难度越来越大。单纯的保护主义不仅不能解决问题，还会加剧社会分化。从宏观层面来看，最后一轮基本关税将价格上涨的主要负担置于美国国内消费者和进口商身上。加上劳动力市场紧张和房地产融资成本变化，持续的关税通胀将难以消化b 即使名义增长强劲。今年8月，美国联邦债务超过37万亿美元。相反，即使在过去10个月关税快速上涨期间，美国海关收入也仅占联邦收入的3%左右，九牛一毛。加征关税可能会在短期内增加部分税收收入，但对通胀的影响会更加显着。特朗普总统关于惩罚中国的言论实际上是在惩罚美国消费者。在产业层面，双重多元化是企业的理性选择。另一方面，市场多元化降低了单一消费市场的风险。另一方面，生产多元化涉及在不同地区建立联系以进行结构性对冲，从而在面临更大的政治和经济不确定性时保持秩序和现金流弹性。这些应对策略并没有改变总统的座右铭。事实上，即使制造商如果环环回归，工厂高度自动化的工厂将无法创造大量就业机会，制造业的工资水平将无法支撑美国高昂的生活成本。政治层面，美国收入差距不断扩大，政治两极分化持续加剧。这使得推进超越政党的结构性改革变得困难。直接影响是治理能力下降和政治议程上的内部摩擦。美国联邦政府于十月进入新的关门阶段。解决这些内部紧张局势的困难就是为什么我们会看到极端威胁与温和反应并存的故事。前者是用来保持强硬性格，后者是用来稳定市场和钞票的地位。媒体的报道非常坦率。因此，尽管他威胁要征收关税，但他也表示：“别担心”和“我们将放弃谈判”这说明了美国内部约束与外部成本的双重平衡。特朗普总统多次动用关税鞭子，表面上是针对中国，实质上是为了转移内部矛盾。（四）本期的“纸老虎”比喻并不夸张，这并不是说美国缺乏工业或技术实力，而是指复杂产业可以产生的影响力。减少关税的政治伎俩 宏观系统问题导致“统一关税”在现实世界中是不可能的。真正的力量从来不取决于话语权，而取决于组织供给、产业环境和长期信誉。中国的关键是继续管好自己的事情，把压力变成创新的引擎，把不确定性变成开放的红利，把周期性摩擦变成治理现代化的引擎。随着时间的推移，噪音越多，改进就越理性。摩尔你越担心，你的注意力就越稳定。我们要把握好节奏和比例，坚持对等和规则，以高度开放持续调动全球要素，通过高质量发展打造比较优势，通过谈判求和平，通过合作赢未来。届时，所谓“100%关税”的喧嚣将不过是一阵风。真正留下来的，是坚实的产业基础和市场基础，是中国和世界的长远利益。
为什么“纸老虎”和“增税计划”不起作用？